Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, δείχνει να χαράζει διαφορετική πορεία σε σχέση με την Ευρωπαϊκή Ένωση με την εφαρμογή του Καλλικράτη.Ο «Καλλικράτης» προβάλλεται από την κυβέρνηση ως κάτι που θα αλλάξει προς το καλύτερο την μορφή της χώρας μας. Που βασικό στόχο έχει τη συνένωση των δήμων.Ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, στο ετήσιο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ), χαρακτήρισε τολμηρή δομική αλλαγή το πρόγραμμα «Καλλικράτης».Και υποστήριξε πως με το νέο σύστημα οι νέοι δήμοι θα λειτουργούν με καθεστώς διαφάνειας και εγγυημένης αξιοκρατίας απαλλαγμένοι από τη διαφθορά.Το «Πρόγραμμα Καλλικράτης», το οποίο προβλέπει 13 αιρετές περιφέρειες, με 370 δήμους περίπου και 7 γενικές διοικήσεις ίσως γυρίσει μπούμερανγκ για το ΠΑΣΟΚ.Και αυτό γιατί οι ενστάσεις είναι αρκετές και δεν αφορούν μονάχα στη χρηματοδότηση Ένα μεγάλο ερωτηματικό είναι η αναλογία κατοίκων και δήμων. Το ευρωπαϊκό πλάνο είναι αντίθετο από αυτό το πλάνο το οποίο επιδιώκει η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ να εφαρμόσει. Πολλοί είναι αυτοί που λένε πως δεν θα έπρεπε το ΠΑΣΟΚ να ακολουθεί δική του γραμμή σε σχέση με τα άλλα κράτοι-μέλη της Ε.Ε.Η διαφορά έγκειται πως ενώ σε όλες τις Ευρωπαϊκές Χώρες η αναλογία κατοίκων και δήμων συνεχώς μειώνεται στην δική μας χώρα με το πρόγραμμα Καλλικράτης η αναλογία αυξάνεται.Όταν σε Γαλλία,Γερμανία,Ισπανία,Ιταλία ο μέσος όρος των κατοίκων ανά δήμο είναι κάτω των 8.000 καταλαβαίνουμε πως η Ελλάδα αυτό το ποσοστό με την συνένωση των δήμων θα το ξεπερνά κατά πολύ αφού σήμερα ο μέσος όρος είναι 10.000 και με την πρόταση των 370 δήμων θα είμαστε με αναλογία 28.500 κατοίκων ανά δήμο.Το άλλο μεγάλο ερωτηματικό είναι «η παντοδυναμία του Περιφερειάρχη» όπως την αναφέρουν πολλοί δήμαρχοι, νομάρχες, αλλά και βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αλλά και το «καπέλωμα» που θα υποστούν από τους επτά γενικούς διευθυντές, που θ’ αντικαταστήσουν ουσιαστικά τους νυν διορισμένους γενικούς γραμματείς των περιφερειών.«Δεν είναι δυνατόν», τονίζουν, «να αλλοιώνεται ο θεσμικός ρόλος των βουλευτών, οι οποίοι θα εκλέγονται, στο μέλλον, με μικρότερο συγκριτικά εκλογικό σώμα έναντι των δημάρχων και των περιφερειαρχών».Ενδεικτικές είναι και οι δηλώσεις του κ. Θ.Πάγκαλου για το θέμα αυτό.«Δεν μπορεί ο περιφερειάρχης Αττικής να μετατραπεί σε τοπικό πρωθυπουργό τεσσάρων εκατ. ψηφοφόρων», είπε, «δηλαδή… σε δεύτερο πρωθυπουργό».Γι’ αυτό και ζήτησε την διάσπαση της Αττικής σε τουλάχιστον τρεις περιφέρειες, ενώ περιμένει με ενδιαφέρον, προκειμένου να τοποθετηθεί, και την ανακοίνωση του χωροταξικού χάρτη του νομού.Ας προσθέσουμε σε αυτά τα προβλήματα ότι η διοικητική μεταρρύθμιση αναμένεται να ολοκληρωθεί τον προσεχή Νοέμβριο και μετά θα αναζητηθούν οι αναγκαίοι πόροι και οι υποδομές, αλλά και το επιχειρησιακό σχέδιο βάσει του οποίου θα λειτουργήσει Αυτό σημαίνει ότι τουλάχιστον για ένα χρόνο δεν θα έχουμε καμία απορρόφηση πόρων του ΕΣΠΑ, ελλείψει υποδομών!Ας ελπίσουμε η συνένωση δήμων αλλά ελληνικά να έχει αποτέλεσμα και η κυβέρνηση το ρίσκο που παίρνει να της βγει σε καλό. Γιατί η οικονομία μας δεν αντέχει σε πειραματισμούς.
Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, δείχνει να χαράζει διαφορετική πορεία σε σχέση με την Ευρωπαϊκή Ένωση με την εφαρμογή του Καλλικράτη.Ο «Καλλικράτης» προβάλλεται από την κυβέρνηση ως κάτι που θα αλλάξει προς το καλύτερο την μορφή της χώρας μας. Που βασικό στόχο έχει τη συνένωση των δήμων.Ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, στο ετήσιο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ), χαρακτήρισε τολμηρή δομική αλλαγή το πρόγραμμα «Καλλικράτης».Και υποστήριξε πως με το νέο σύστημα οι νέοι δήμοι θα λειτουργούν με καθεστώς διαφάνειας και εγγυημένης αξιοκρατίας απαλλαγμένοι από τη διαφθορά.Το «Πρόγραμμα Καλλικράτης», το οποίο προβλέπει 13 αιρετές περιφέρειες, με 370 δήμους περίπου και 7 γενικές διοικήσεις ίσως γυρίσει μπούμερανγκ για το ΠΑΣΟΚ.Και αυτό γιατί οι ενστάσεις είναι αρκετές και δεν αφορούν μονάχα στη χρηματοδότηση Ένα μεγάλο ερωτηματικό είναι η αναλογία κατοίκων και δήμων. Το ευρωπαϊκό πλάνο είναι αντίθετο από αυτό το πλάνο το οποίο επιδιώκει η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ να εφαρμόσει. Πολλοί είναι αυτοί που λένε πως δεν θα έπρεπε το ΠΑΣΟΚ να ακολουθεί δική του γραμμή σε σχέση με τα άλλα κράτοι-μέλη της Ε.Ε.Η διαφορά έγκειται πως ενώ σε όλες τις Ευρωπαϊκές Χώρες η αναλογία κατοίκων και δήμων συνεχώς μειώνεται στην δική μας χώρα με το πρόγραμμα Καλλικράτης η αναλογία αυξάνεται.Όταν σε Γαλλία,Γερμανία,Ισπανία,Ιταλία ο μέσος όρος των κατοίκων ανά δήμο είναι κάτω των 8.000 καταλαβαίνουμε πως η Ελλάδα αυτό το ποσοστό με την συνένωση των δήμων θα το ξεπερνά κατά πολύ αφού σήμερα ο μέσος όρος είναι 10.000 και με την πρόταση των 370 δήμων θα είμαστε με αναλογία 28.500 κατοίκων ανά δήμο.Το άλλο μεγάλο ερωτηματικό είναι «η παντοδυναμία του Περιφερειάρχη» όπως την αναφέρουν πολλοί δήμαρχοι, νομάρχες, αλλά και βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αλλά και το «καπέλωμα» που θα υποστούν από τους επτά γενικούς διευθυντές, που θ’ αντικαταστήσουν ουσιαστικά τους νυν διορισμένους γενικούς γραμματείς των περιφερειών.«Δεν είναι δυνατόν», τονίζουν, «να αλλοιώνεται ο θεσμικός ρόλος των βουλευτών, οι οποίοι θα εκλέγονται, στο μέλλον, με μικρότερο συγκριτικά εκλογικό σώμα έναντι των δημάρχων και των περιφερειαρχών».Ενδεικτικές είναι και οι δηλώσεις του κ. Θ.Πάγκαλου για το θέμα αυτό.«Δεν μπορεί ο περιφερειάρχης Αττικής να μετατραπεί σε τοπικό πρωθυπουργό τεσσάρων εκατ. ψηφοφόρων», είπε, «δηλαδή… σε δεύτερο πρωθυπουργό».Γι’ αυτό και ζήτησε την διάσπαση της Αττικής σε τουλάχιστον τρεις περιφέρειες, ενώ περιμένει με ενδιαφέρον, προκειμένου να τοποθετηθεί, και την ανακοίνωση του χωροταξικού χάρτη του νομού.Ας προσθέσουμε σε αυτά τα προβλήματα ότι η διοικητική μεταρρύθμιση αναμένεται να ολοκληρωθεί τον προσεχή Νοέμβριο και μετά θα αναζητηθούν οι αναγκαίοι πόροι και οι υποδομές, αλλά και το επιχειρησιακό σχέδιο βάσει του οποίου θα λειτουργήσει Αυτό σημαίνει ότι τουλάχιστον για ένα χρόνο δεν θα έχουμε καμία απορρόφηση πόρων του ΕΣΠΑ, ελλείψει υποδομών!Ας ελπίσουμε η συνένωση δήμων αλλά ελληνικά να έχει αποτέλεσμα και η κυβέρνηση το ρίσκο που παίρνει να της βγει σε καλό. Γιατί η οικονομία μας δεν αντέχει σε πειραματισμούς.
Σχόλια